讲“实话”需要制度保障
周海汉/文
广州市委书记朱小丹本周一以该市人大常委会主任的身份,与来自香港、澳门地区的广州市政协委员进行座谈。他指出,中国大陆的政协委员有些“新八股”毛病:“怕话传到了领导耳中,怕领导给小鞋穿,不敢说真心话,一开口就是空话套话官话。”
这是体制内有一定级别的人看到的现象。可见人大,政协委员们在代替人们行使权力时的尴尬。其实,中国人也不是生下来就这么唯唯诺诺,敢怒不敢言的。连在伴君如伴虎的君权时代,都有些忠臣,拿着祖宗规矩拼死力谏。而如果皇上不听,反而成全忠臣的美名。为什么在有中国特色的社会主义制度下,享有国家最高权力的人大和政协委员们,反而怕了由其产生的政府呢?好像不是政府向人大负责,而是人大向政府负责一样。
朱小丹虽然要求政协委员讲实话,批评他们讲套话空话,搞八股,但这也不能全怪在这些政协委员头上。打个不太好的比方:如果头上悬把剑,讲实话就要杀头,但要逼着他讲实话。我想大多数人都会选择明哲保身,要么沉默,要么讲些无关痛痒的或吹捧当权者的话。当初毛泽东提倡“百花齐放,百家争鸣”,后面却成了“引蛇出洞”的教训应该还不那么容易让人忘记。委员们浪费了宝贵的议政时间和机会,使会议人浮于事,低效无用,开不开都差不多。开了只是走个过场,不开效果也一样。专制时代县太爷一手遮天,不也一样治理,让百姓感恩戴德?
而港澳政协之所以还言之有物,因为港澳是特区,他们身份特殊,受到保护。而且现在港澳的民主也比大陆发展的好的多。
除了讲实话会受到打击之外,另一方面,讲了实话的效果有多少?全国人大代表李永忠在审议两院报告时,批评司法系统存在的问题,竟然遭遇另外代表中途多次打断,声言:“不代表我们的意见”,最后还中途退场,以免惹出事非。可见人们对真话和批评性言论的恐惧。
没有制度性保障,政治体制要坚持这个基本那个原则不能改,其后果就是腐败和谎言盛行。逼也没用。
只有改革现在政府独揽大权的机制,搞权力均衡,实现民主,让官员真正接受民众监督,尖刻和敏感的批评性言论和真话在议事时才会成为普遍现象。
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